2026.07.23 · DACHENG RESEARCH
国企作为独立市场主体，其具体财产损失如何与“国家利益损失”相区分？
于兴泉 等 / 研究文章
正确区分国家利益与国有企业利益
案情涉及某省国有企业原负责人未经集体决定，擅自将公司矿石抵押借款，并在抵押物被处置后指令公司还款，造成企业损失。刑事程序中，相关追缴款项被没收上缴国库，企业则通过民事执行、复议及刑事再审寻求救济。
文章从公司法人财产权、刑法第六十四条、民事填平原则和执行顺位出发，提出应区分受贿所得与渎职行为造成的企业损失。对后者，追缴款项原则上应优先用于弥补受损单位的实际损失，而非直接抽象为国家利益予以没收。
“国有企业单就其法人资格而拥有的具体财产损失，应当首先得到弥补，不能直接抽象地认定为国家利益损失予以没收。”
这类分析不仅涉及涉案财产最终归属，也关系到单位犯罪、国有公司人员渎职犯罪和企业民事权利在刑事程序中的衔接。